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切实学习实践科学发展观 努力开创职工技协事业新局面——在杭州市职工技协第六次代表大会上的工作报告 李生伟

更新时间:2009年12月08日
切实学习实践科学发展观
努力开创职工技协事业新局面
——在杭州市职工技协第六次代表大会上的工作报告
李生伟
 (2009年7月10日)
 
各位委员、各位代表:
    杭州市职工技协第六次代表大会,是在我市开展深入学习实践科学发展观活动,积极应对国际金融危机,努力保持经济平稳较快发展的新形势下召开的会议。这次大会的主要任务是:回顾和总结市职工技协第五次代表大会以来全市职工技协的工作,研究确定今后五年我市职工技协工作的目标和主要任务,选举产生新一届市职工技协领导班子。下面,我受杭州市职工技协第五届委员会的委托向大会报告工作,请予审议。
 
五年来的主要工作回顾
 
    杭州市职工技协五届一次代表大会以来的五年,在各级党政和工会组织的关心支持和正确领导下,全市职工技协组织坚持以经济建设为中心,以企业和市场需求为导向,以推进技术进步为目标,以职工技术创新和社会主义劳动竞赛活动为载体,围绕中心、团结拚搏、服务大局,诸多工作取得了新进展。
    一、职工经济技术创新与劳动竞赛活动紧密结合,推动企业技术进步和职工技能素质提高。
职工经济技术创新与劳动竞赛活动是提高职工技能素质、推动企业技术进步、促进经济发展的重要途径,是工会围绕中心、服务大局的重要载体和有效手段。五年来,我市职工技协通过广泛开展经济技术创新和技术协作活动,激发了广大职工的积极性和创造性,推动了职工经济技术创新工程深入发展。
    一是围绕中心,服务大局。在市总工会开展的“当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”主题竞赛和创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”等活动中,职工技协围绕企业的需求和难点、重点,积极组织会员开展以技术创新和科技成果转化为主要内容的群众性经济技术创新活动,增强企业职工的创新意识和创新能力。通过开展“五个一”活动、技术交流、技术协作、技术攻关、技术创新及合理化建议等,推广先进操作法,加快企业技术进步,促进了职工素质的进一步提高。五年来,全市职工技协共提合理化建议88200条,创经济效益5.45亿元;开展技术攻关、技术革新5865项,创经济效益2.25亿元。
    二是创新载体,构建平台。在实践市总工会技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级“四位一体”培养高技能人才工作机制过程中,我市职工技协积极探索提升职工职业技能水平的新途径,围绕提高职工技术素质,广泛开展职工技能培训、岗位练兵、“名师带高徒”和绝技绝活展示等劳动竞赛活动,组织承办和参加省、市级技能比武赛事;组织科普知识展示,邀请专家开展科普讲座、技术讲座等群众性科普活动。通过职工创新基地和创新网络建设,激发了广大职工学技术、练技能的积极性,引导和激发他们的创新热情和创造潜能,为探索建立市、产业(县区)、基层三级联动的职工创新网络体系和创新基地建设打下了基础。五年来,全市职工技协共创设职工职业技能培训基地245个,组织技能业务培训4098期(次),培训职工16.56万人。市总技协办配合城区总工会和产业工会圆满完成了两轮万名职工技能免费培训工作,11000多名职工取得了上一个等级的职业资格证书。五年中共承办了35项省、市级技能比武赛事,工种涉及面广,社会影响大,累计有1150名选手参加比赛,其中90名选手获得技师资格证书,1000名选手应知应会成绩合格并取得高级工资格证书;还组队参加了焊工、数控车工、数控加工中心等18个工种的省级技能比武,共取得4个第一名,6个第二名,5个第三名,6个第四名的好成绩。
    二、直面技术市场竞争,积极开展技术贸易活动,促进技术市场建设和科技成果转化。
    技术市场是基层职工技协开展有偿技术服务的重要载体。五年来,我市职工技协坚持以企业为主体、以市场为导向,积极参与技术市场建设,社会效益和经济效益均取得显著成效。杭州制氧机集团有限公司职工技协研制开发的“热真空设备项目”获得全国职工技协成果三等奖;杭州前进齿轮箱集团有限公司职工技协的“纳米铜基粉末冶金摩擦材料及主战坦克应用研究技术”、杭州自来水集团有限公司职工技协的“提高出水泵机组运行效率技术”、杭州市疾病预防控制中心职工技协的“移动式床单负压罩技术”三项成果参加 “长三角青年人才科技创新成果展示会”,得到上级职工技协的充分肯定和好评。市技协办选送的杭州蓝天园林集团公司“地背植物新品种——兰花三七的选育和推广”成果参加2007年在福州举行的“海峡两岸职工创新成果展”,获得银奖。杭州虎牌控股集团有限公司“电力系统线路故障测距和测控保护装置”和杭州水业集团公司“后加氯技术改造”两项技术分别获得2008年海峡两岸职工创新成果展金奖和银奖。杭州前进齿轮箱集团股份有限公司职工技协被评为全国职工技协先进集体。
    五年来,经全市职工技协的共同努力,技贸成交额始终保持在较为稳定的水平,年均达到1亿元,有力地促进了职工科技成果的转化。
    三、指导服务与制度化建设同步推进,不断提升职工技协干部自身素质和工作能力。
    五年来,全市职工技协深入学习贯彻科学发展观,面向基层,重心下移,切实履行职能,不断推进全市职工技协制度化、规范化建设。注重完善管理措施。2004年,《行政许可法》和《浙江省技术市场条例》相继实施,职工技协活动遇到新的挑战。市职工技协办及时修订完善《杭州市职工技协活动管理暂行办法》,加强对全市职工技协政策和业务培训,坚持依法开展“四技”活动,努力推进职工技协事业稳步健康发展。市建设工会职工技协完善管理制度,措施有力,规范化管理效果显著,2008年获得全国职工技协先进集体称号。注重完善考核制度。市职工技协办依照法规和政策,不断完善《管理级(直属)职工技协工作综合考评办法》和《管理级(直属)职工技协财务管理工作竞赛办法》,切实加强对各级职工技协组织的工作考核和监督指导。每年在全市范围坚持开展职工技协工作规范化检查,长抓不懈,使各职工技协组织牢固树立起规范管理的意识,确保职工技协活动依法健康有序开展。注重加强联系和沟通。职工技协工作开展离不开政府职能部门帮助和支持,近年来,我们同政府有关职能部门建立了工作联系和情况通报制度。通过多种形式积极向政府有关部门宣传职工技协在经济建设中的地位作用以及职工技协取得的成果,努力争取政府职能部门的支持,为职工技协事业发展营造良好的外部环境。注重加强服务与指导。坚持务实的工作作风,深入调研,掌握情况,努力帮助基层职工技协解决困难和问题。坚持有计划地开展业务知识培训,组织职工技协干部学习经济、科技、法律和政策等,帮助广大职工技协干部和积极分子更多的了解技协工作知识,提升工作能力。组织职工技协干部赴外地考察、取经,开阔眼界,打开思路,为更好地推进我市职工技协建设打下良好的思想和工作基础。
    四、注重数量与保证质量双管齐下,增强了职工技协的凝聚力和活力。
    五年来,市职工技协注重数量与保证质量双管齐下,着力做好机构组建和规范管理工作。抓规范管理。改变先组建后规范的做法,坚持稳中求进,做到组建工作与规范管理同步,确保组建质量。抓机构年检和组织清理。每年依照市民政、工商等部门的要求,依法完成全市职工技协组织的社团和工商年检工作。近年来,市职工技协逐步建立了基层职工技协规范化活动评估机制,2008年按程序和考核要求对全市295家职工技协组织进行登记检查和评估清理工作。经整顿,我市现有社团登记的职工技协组织26家,工商登记的基层技协组织235家,准确地掌握了全市职工技协的组织状况,为巩固职工技协阵地建设奠定了基础。积极探索组建新路子。萧山区职工技协创新方式,依托工会,积极探索在区属百强企业中建立“职工技术协作组”,开展技术协作与交流,为推动企业技术进步与转型升级服务,将职工技协组织向非公企业拓展,这是一个方向性的探索,是有力的创新举措。市工业工会在大量企业改制和搬迁的情况下,做到技协阵地不减,企业迁址,技协干部斗志不减。经广大职工技协干部共同努力,目前全市已初步建立了有利于调动会员积极性和开展活动的良好运行机制,初步形成了推进我市职工技协事业可持续性发展的思想基础和组织基础。
    回顾我市职工技协五年来的发展历程和实践,我们深切感受到,过去的五年取得的成绩是各级工会、上级职工技协正确领导的结果,也是各级党政部门、社会各界大力支持的结果,更是广大职工技协干部和会员共同努力的结果。在此,我谨代表市总工会和市职工技协向关心、支持职工技协事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向奋战在职工技协工作第一线的全市技协干部和广大技协积极分子致以崇高的敬意!
    在肯定五年的发展成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市技协工作发展建设方面中还存在诸多问题和不足。一是创新精神与业务拓展有待增强,二是技协干部综合素质有待进一步提高;三是各地区各行业组建工作滞后,覆盖面窄,技协工作发展不平衡,一些单位工会没有建立职工技协组织,少数基层职工技协有组织无活动,等等。这些都需要我们高度重视并在今后工作中很好地加以研究解决。
 
今后五年职工技协发展的主要任务
 
    今后五年是我国全面建设小康社会的关键时期,也是加快杭州经济发展、推进和谐杭州建设的重要时期。当前,国际金融危机对我市经济社会发展带来了前所未有的冲击,同时也提供了千载难逢的机遇。面对机遇和挑战,今后五年我市职工技协工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作中心和市总工会的总体部署,坚持以发展为主题,以推动企业技术进步和提高职工素质工程为重点,立足职工技协工作的自主创新,解放思想,求真务实,积极探索市场经济条件下职工技协工作跨越式发展的新路子。
    一、同舟共济,共谋发展,着力推动企业技术进步,为促进企业发展发挥作用。
    ——围绕开展以“同舟共济保增长、建功立业促发展”和“我为节能减排作贡献”为主要内容的社会主义劳动竞赛活动。劳动竞赛活动是技协在积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展中发挥作用的有效途径。全市职工技协要结合各自的实际大力开展技术创新、技术攻关、技术协作、技术帮扶等活动,不断拓宽活动领域,丰富内涵,吸引更多职工参加到活动中来,要团结动员广大职工为保增长、保民生、保稳定,实现经济平稳较快发展,为建设资源节约型和环境友好型社会建功立业。
    ——围绕“保增长、调结构”,组织动员广大技协会员,广泛开展“献一技、攻一关、赛一场、练一招、带一人”为主要内容的“五个一”活动,是职工技协在新形势下服务经济社会发展大局的重要着力点。
    ——围绕企业技改技革和我市重大技术改造工程项目,针对企业生产经营的重点难点,在全市职工技协中广泛深入开展“强素质、保增长、促发展、共克时艰”技术攻关(协作)活动,努力形成长效机制,更好地为企业发展和经济社会发展服务。
    二、培养人才,增强活力,大力提高职工技能素质,为实施人才强市战略做出努力。
    胡锦涛总书记指出“要主动适应新科技革命对职工文化技术素质的新要求,着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工”。加快培养“知识技能型、技术技能型、创新技能型、复合技能型”人才,提高职工思想道德和技能素质,打造一支高素质的技能人才队伍是职工技协的努力方向。
    ——主动参与承担提高职工技能素质的各项工作。把提高职工技术技能素质作为各级技协组织重要任务加以落实,抓出成效,各级工会技协要广泛开展技术培训、技能比武、师徒帮教、推广先进操作法、岗位练兵、技术交流等活动。要把培养高技能人才和开展技协工作有机结合起来,使提高职工队伍整体素质成为推动企业发展的动力和源泉,增强新时期技协工作的生机与活力
    ——建立完善高技能人才库和技术成果库的资源平台。职工技协组织要认真做好技能人才和技术成果储备工作,对高技能人才、技术成果各项信息实施登记造册和信息管理;在开展“技术攻关(协作)活动”中实现资源共享,优势互补,使职工技协成为推动企事业科技进步的促进者,先进技术经验的应用者和传播者,在企业自主创新中发挥骨干与引领作用。
    ——努力探索健全职工岗位成才的环境平台。各级职工技协要在工会领导下,结合实际,充分利用各种优惠政策和有利条件,通过各种有效的培训方式,最大程度调动职工学习业务、钻研技术的积极性,形成人人学技术、人人练技能、人人搞创新、人人学赶先进的氛围,为全面提升职工技术素质,实施科技兴市、人才强市战略做出贡献。
    三、发展组织,增强活力,大力加强基层技协组织建设,进一步提高技协组织的影响力和凝聚力。
    ——在传统的优势企业单位巩固和发展职工技协组织,凡已建立职工技协组织的,都要把经常性活动开展起来并建立健全相关的工作制度;
    ——积极探索在新经济组织中建立职工技协组织的新路子,在全市乡镇和非公企业发展职工技协组织,建立试点,并总结经验加以推广。选择工会组织健全、基础较好,具有一定技术含量的非公企业为突破口,进行重点扶持指导,成熟一个发展一个,不断壮大职工技协的活力,确保职工技协组织覆盖面逐年扩大。
    ——进一步加强基础工作,完善组织管理,健全规章制度,规范工作程序,提升管理水平。要建立技术成果和技术人才资料库,及时掌握信息,充分利用资源。市总技协办要进一步建立健全技协工作目标管理和奖励机制,加大基层职工技协干部队伍建设力度,加强理论政策、法律法规、经济管理、技协财务知识等方面的培训,不断提高职工技协干部的专业素质。加强开展城市技协之间的横向交流与合作,有计划地组织基层职工技协干部外出学习考察,拓展工作思路,开阔工作视野,增强职工技协的凝聚力和战斗力。
    四、深入学习、加强实践,以科学发展观为指导,进一步提高技协工作者工作水平。
    各级技协组织要科学把握新形势下职工技协工作的特点和规律,在实践工作中获取新思路,使职工技协工作更适应形势的发展和需要。要按照“政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律”的要求,以提高能力为重点加强职工技协干部队伍建设,通过组织培训、研讨、交流等形式,不断提高我市职工技协工作者的工作能力和管理水平。
    五、坚持宗旨,立足企业,积极探索“四技”活动新领域,努力推动职工科技成果转化。
    “技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务”四技活动是职工技协工作的重要基础和组成部分,也是职工技协推动和服务企业科技发展的重要手段,积极投入技术市场建设是职工技协的重要工作内容。各级职工技协要根据有关政策、法律、法规,坚持正确方向,结合本地区、本企业实际,积极探索在企业中广泛开展“四技”活动的新路子,努力使“四技”活动在促进企业职工科技成果转化和科技发展中发挥更大作用。
    各位代表、同志们,新形势向职工技协提出了更高的要求,我们要牢牢把握职工技协发展方向,正确定位,务实工作,紧紧围绕改革发展大局,在市委、市政府和工会的坚强领导下,开拓创新,锐意进取,团结动员广大会员为推动我市经济平稳、健康、较快发展、加快“生活品质之城”建设继续做出积极贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年!

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